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石棉:規范管理 建美麗家園

2019年07月23日 11:32 來源:中新網四川 編輯:馬國穎

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  中新網四川新聞7月23日電 (劉剛 李明雪 王鑫)近年來,石棉縣堅持“政府引導、居民主體、民主管理、自我服務”的原則,進一步規范管理、建立長效機制,實現新村聚居點自我管理、自我服務、自我監督、自我發展,使新村“人和村美、家富業興”成為可持續的常態,促進社會和諧、鞏固提升災后重建成果。

規范整潔的蟹螺堡子新村聚居點。(石棉縣委宣傳部供圖)
規范整潔的蟹螺堡子新村聚居點。(石棉縣委宣傳部供圖)

  石棉制定下發了《石棉縣新村聚居點公共設施管理維護制度(試行)》模板,“四個進一步”規范新村聚居點公共服務設施管理,最大程度發揮好公共設施的社會效益,推進聚居點環境整潔、文明和諧。進一步細化了道路、路燈、公共場地、公開欄(宣傳欄)等涉及新村聚居點公共設施方面的具體維護管理細則和制度,切合實際、可操作;進一步明確了自管委、居民是維護管理公共設施的主體,明晰了其管理維護職責,著力形成“人人參與、人人管理、人人自覺、人人監督”的良好氛圍;進一步明確了維護管理的標準及公共設施必備標識標牌的設置管理,真正管好用好公共設備設施、發揮公共場地最大效益,維護居民人身安全;進一步明確了居住居民應該遵守的規章制度、行為規范,禁止私搭亂建、占用公共設施、破壞公共場地、損壞公共設備等行為,杜絕不文明陋習。

  目前,該制度已印發石棉全縣各鄉鎮,各鄉鎮在此基礎上結合各聚居點的實際情況進一步補充完善,指導轄區內的聚居點自管委制定《新村聚居點公共設施管理維護制度》,充分征求聚居點居民意見后實施。該制度明確規定:將村容村貌管理要求納入村民公約,由自管委牽頭監管,全體村民共同監督并執行。

  此外,石棉結合各新村聚居點的日常管理需求并預估其未來發展趨勢,對新村聚居點自管委工作經費和其成員補貼進行測算,制定印發了《石棉縣新村聚居點自主管理委員會工作經費和成員補貼方案》,健全“四項”制度機制,加大新村聚居點管理投入和扶持力度,加快建立新村聚居點自管委經費補助長效機制,推進自管委環境整治、住戶安全、和諧文明、產業發展“四自管”職責落實。

  建立了多渠道籌資制度。堅持以聚居點居民自籌為主,公共設施經營性收入、社會捐贈等多渠道籌資。石棉縣人民政府根據新村聚居點規模和新村運行維護情況,采取“以獎代補”方式給予補助。各鄉鎮制定相應的考核獎勵細則,切實保障新村聚居點自管委運行經費,并對自管委成員給予合理補貼,確保了新村聚居點有人管、有經費保障、能管好;建立了經費保障長效機制。自管委政府補助經費納入縣財政預算,其中新村聚居點環境衛生治理每戶每年100元、新村聚居點環境綠化美化和設施設備運行維護每戶每年100元,自管委工作經費每個每年1.5萬元平均標準補助(其中0.5萬元為基數,1萬元按戶數平均計算分配)。目前,已將全縣23個新村聚居點的自管委政府補助經費共計56.32萬元納入財政預算予以保障。

  健全經費使用監管制度。明確規定自管委經費主要用于公共區域衛生保潔、公共設施維護管理、傳統節日慶祝等,切實保障公共施設正常運行、小區環境干凈整潔;明確規定自管委原則按1、3、5配備,最多不超過5名,自管委主任每月補貼100-300元、其他成員每月補貼80-200元;明確經費專款專用、專賬核算,設會計、出納各1名,嚴格審核支出用途和報銷憑證;明確設置公開欄,按季度公開公示財務情況,接受居民監督,確保資金管理安全規范;健全民主議事制度。明確實行新村聚居點代表議事會議,以家庭為單位,每5-10戶民主推薦1名議事代表,負責收集意見、督促落實、反饋結果;明確堅持“三議五公開”工作法(即事前代表建議、事中代表審議、事后代表評議,公開資金用途、代表建議意見、代表會議決議、工作開展情況和績效評議結果),全面推行民主議事、民主決策、民主管理和民主監督,實現自我管理、自我服務、自我監督。(完)

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